中國網財經7月22日訊 國家衛生健康委于7月22日上午10:00，在西直門辦公區新聞發布廳(西城區北禮士路甲38號)召開新聞發布會，國家衛生健康委、國家發改委、國家醫保局、國家藥監局有關司局負責同志將出席，介紹黨的十八大以來深化醫改工作進展成效，并回答媒體提問。
以下為發布會文字實錄：
(資料圖)
記者：分級診療制度是我們解決百姓看病難、看病貴的一個重要舉措，這些年我們在這方面有一些什么樣的進展？下一步我們還要采取哪些措施來推進我們優質醫療資源下沉，構建新的診療格局？
國家衛生健康委體制改革司司長 許樹強：分級診療是按照疾病的輕重緩急和治療的難易程度進行分級，不同級別的醫療衛生機構承擔不同疾病的治療，從而形成合理的就醫和診療格局。近年來，我們深入推進分級診療制度建設，在供給側，著力提升醫療服務能力，加強分工協作，創新服務模式，在需求側，努力讓群眾能就近、方便地獲得安全有效、便捷連續的醫療服務。應該說，這項工作取得了積極進展。
一是基層醫療服務能力不斷增強。達到服務能力標準的基層醫療衛生機構占比達到53%，全國累計建成社區醫院2600余家，縣域內常見病多發病就診率超過90%。
二是分工協作機制不斷健全。各類醫聯體超過1.5萬個，這是醫聯體為提供一體化、同質化醫療服務發揮了有力支撐作用，在上下聯動上不斷增強。
三是服務模式不斷優化。發展遠程醫療和互聯網診療，構建線上線下一體化服務模式。日間手術量不斷增長。建設急診急救領域五大中心累計超過1.4萬個，居家醫療服務不斷發展，努力滿足危急重癥與慢性病患者的醫療服務需求。
但是，必須看到的是，當前仍然面臨優質醫療資源總量不足，城鄉、區域之間分布不均衡的問題，基層醫療衛生服務距離群眾的期盼還有比較大的差距，供需雙方的利益引導機制建設相對滯后。下一步，我們將進一步完善醫療衛生服務體系，建設優質高效的整合型醫療衛生服務體系，從4個方面打出組合拳，推動構建有序的就醫和診療新格局。
一是持續推動優質醫療資源擴容下沉和均衡布局。在國家層面，推進國家醫學中心、國家區域醫療中心設置和建設工作，減少跨區域就醫。到今年年底，要基本完成全國范圍的規劃布局，力爭國家區域醫療中心建設在今年年底覆蓋全國所有省份。在省級層面，建設120個省級區域醫療中心，提高省域診療能力。在市縣級層面，進一步發揮地市級醫院的醫療救治主力軍作用，并通過城市三級醫院對口支援縣級醫院、實施“千縣工程”等等，提升縣級醫院能力，努力讓患者在市縣范圍內就能得到比較優質的醫療服務。
二是強化城鄉基層醫療衛生服務網底。持續加強基層醫療衛生機構規范化建設。充分發揮三級醫院、綜合性醫院和專科醫院的資源，加大基層全科醫生培養培訓的力度，壯大全科醫生人才隊伍。完善家庭醫生簽約服務，發揮好基層的“健康守門人”作用。推進“縣鄉一體” ，提升鄉鎮衛生院的服務能力；推進“鄉村一體”，不斷完善和落實村醫的待遇保障與激勵政策。
三是進一步發揮信息化在分級診療中的積極作用。建設遠程醫療協作網，縮小區域間服務能力差距。推動醫聯體內信息互通、數據共享，搭建分級診療信息化平臺，為家庭醫生簽約服務、雙向轉診、預約診療等提供技術支撐。
四是完善促進分級診療的體制機制。強化地方政府的主體責任，做好區域醫療衛生規劃和醫療機構設置規劃，落實醫療服務價格調整、人事薪酬制度創新、財政投入等方面政策。構建多元復合式醫保支付方式，充分發揮醫保對供需雙方的引導作用。加大政府對基層人才隊伍建設的投入力度，以補償機制和人事薪酬改革為重點，讓基層能夠留住人才。發揮績效考核的“指揮棒”作用，增加分級診療在各級醫療衛生機構績效考核中的權重。
關鍵詞： 社區醫院
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