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    河南連續(xù)5年出生人口逐年減少 重點落實配套措施

    5月31日,平靜的周一,繁忙的工作。一則“三孩生育政策來了”的消息,引發(fā)朋友圈熱議。

    大家熱議的同時,也在提醒,現(xiàn)在最重要的并不是“生不生”,而是應(yīng)該怎么辦的問題。之前放開的二孩政策目前實施情況如何?此次三孩政策,又帶來哪些問題和思考?記者第一時間聯(lián)系了專家采訪解讀。□東方今報·猛犸新聞記者董彩紅

    現(xiàn)實:河南連續(xù)5年出生人口逐年減少

    對于這則消息,河南省人口學會會長、河南衛(wèi)生健康干部學院副院長張原震教授表示,放開三孩,無論民間還是專家,呼聲一直比較強烈。此次國家出臺相關(guān)政策,據(jù)推測,到落地實施,應(yīng)該會在半年左右。

    說到三孩政策,很多人提到之前的全面放開二孩政策。2016年,全面二孩政策實施,如今,實施情況如何?

    “第七次全國人口普查”顯示:我國2020年共出生1200萬人,近幾年來新出生人口迅速下降,從2016年剛放開二孩時生了1800萬人左右,到目前只有1200萬人,下降了1/3。

    河南是人口大省,新生人口情況如何?尤其在2016年1月1日,全面放開二孩后,又有哪些變化?

    張原震教授表示,河南跟全國的情況一樣,近幾年新出生人口逐年減少。2016年1月1日全面二孩政策實施以來,我省人口增長基本符合預(yù)期。但是由于受育齡婦女持續(xù)減少、育齡夫妻生育意愿降低、支持按政策生育的制度體系和社會環(huán)境尚未形成,以及婦幼健康、托幼服務(wù)、學前教育等方面的供需結(jié)構(gòu)性問題亟待解決等因素影響,已連續(xù)5年下降并將繼續(xù)呈下降趨勢。

    河南省統(tǒng)計公報顯示,2016年全省出生人口142.61萬人,比2015年增加6.61萬人;2017年出生人口140萬人;2018年出生人口127萬人;2019年出生人口120萬人;2020年出生人口依然下降,對我省人口長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

    建議:重點落實配套措施,讓大家想生、敢生、能生

    針對出生人口逐年減少的情況,早在去年,河南已積極修改計生條例,將再婚夫妻也納入“提倡生育兩個子女”的范圍。

    2020年6月3日,河南省第十三屆人大常委會第十八次會議審議通過《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉等八部地方性法規(guī)的決定》。主要從有利于再婚家庭和病殘兒童家庭和諧幸福出發(fā),進一步優(yōu)化全面二孩政策,將第十五條修改為“提倡一對夫妻(含再婚夫妻)生育兩個子女。已生育兩個子女,有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的夫妻,經(jīng)批準后可以再生育一個子女”。

    “除了放開,還要做好配套政策的保障。”張原震教授建議,政府相關(guān)部門應(yīng)該重點落實生育政策的配套措施,解決教育、醫(yī)療、職業(yè)等方面的后顧之憂。讓大家想生、敢生、能生。

    例如,由于0~3歲嬰幼兒照護服務(wù)的特殊性,涉及保育、安全、教育、衛(wèi)生、消防、飲食、物價等方面,所以在辦理開設(shè)托育機構(gòu)相關(guān)手續(xù)時,各部門之間缺乏聯(lián)席會議或辦公制度,存在辦理手續(xù)較復(fù)雜、耗時較長的問題,今后應(yīng)給予支持和引導。

    5月31日,平靜的周一,繁忙的工作。一則“三孩生育政策來了”的消息,引發(fā)朋友圈熱議。

    大家熱議的同時,也在提醒,現(xiàn)在最重要的并不是“生不生”,而是應(yīng)該怎么辦的問題。之前放開的二孩政策目前實施情況如何?此次三孩政策,又帶來哪些問題和思考?記者第一時間聯(lián)系了專家采訪解讀。□東方今報·猛犸新聞記者董彩紅

    現(xiàn)實:河南連續(xù)5年出生人口逐年減少

    對于這則消息,河南省人口學會會長、河南衛(wèi)生健康干部學院副院長張原震教授表示,放開三孩,無論民間還是專家,呼聲一直比較強烈。此次國家出臺相關(guān)政策,據(jù)推測,到落地實施,應(yīng)該會在半年左右。

    說到三孩政策,很多人提到之前的全面放開二孩政策。2016年,全面二孩政策實施,如今,實施情況如何?

    “第七次全國人口普查”顯示:我國2020年共出生1200萬人,近幾年來新出生人口迅速下降,從2016年剛放開二孩時生了1800萬人左右,到目前只有1200萬人,下降了1/3。

    河南是人口大省,新生人口情況如何?尤其在2016年1月1日,全面放開二孩后,又有哪些變化?

    張原震教授表示,河南跟全國的情況一樣,近幾年新出生人口逐年減少。2016年1月1日全面二孩政策實施以來,我省人口增長基本符合預(yù)期。但是由于受育齡婦女持續(xù)減少、育齡夫妻生育意愿降低、支持按政策生育的制度體系和社會環(huán)境尚未形成,以及婦幼健康、托幼服務(wù)、學前教育等方面的供需結(jié)構(gòu)性問題亟待解決等因素影響,已連續(xù)5年下降并將繼續(xù)呈下降趨勢。

    河南省統(tǒng)計公報顯示,2016年全省出生人口142.61萬人,比2015年增加6.61萬人;2017年出生人口140萬人;2018年出生人口127萬人;2019年出生人口120萬人;2020年出生人口依然下降,對我省人口長期均衡發(fā)展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

    建議:重點落實配套措施,讓大家想生、敢生、能生

    針對出生人口逐年減少的情況,早在去年,河南已積極修改計生條例,將再婚夫妻也納入“提倡生育兩個子女”的范圍。

    2020年6月3日,河南省第十三屆人大常委會第十八次會議審議通過《關(guān)于修改〈河南省人口與計劃生育條例〉等八部地方性法規(guī)的決定》。主要從有利于再婚家庭和病殘兒童家庭和諧幸福出發(fā),進一步優(yōu)化全面二孩政策,將第十五條修改為“提倡一對夫妻(含再婚夫妻)生育兩個子女。已生育兩個子女,有子女經(jīng)鑒定為非遺傳性病殘兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的夫妻,經(jīng)批準后可以再生育一個子女”。

    “除了放開,還要做好配套政策的保障。”張原震教授建議,政府相關(guān)部門應(yīng)該重點落實生育政策的配套措施,解決教育、醫(yī)療、職業(yè)等方面的后顧之憂。讓大家想生、敢生、能生。

    例如,由于0~3歲嬰幼兒照護服務(wù)的特殊性,涉及保育、安全、教育、衛(wèi)生、消防、飲食、物價等方面,所以在辦理開設(shè)托育機構(gòu)相關(guān)手續(xù)時,各部門之間缺乏聯(lián)席會議或辦公制度,存在辦理手續(xù)較復(fù)雜、耗時較長的問題,今后應(yīng)給予支持和引導。

    關(guān)鍵詞: 河南 出生人口 減少 配套措施

    責任編輯:Rex_01

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