6月23日，大河網(wǎng)政務(wù)記者從河南省財政廳了解到，近日，河南省財政廳提請河南省政府同意，以河南省政府辦公廳文件印發(fā)了進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的實施意見，對河南省“一卡通”管理工作提出了總體要求，確保到2023年，所有直接兌付到人到戶的補貼資金原則上均通過“一卡通”方式集中發(fā)放，實現(xiàn)“一張清單管制度”“一個平臺管發(fā)放”。
據(jù)了解，為確保各項補貼政策落到實處、取得實效，《實施意見》細(xì)化了具體工作任務(wù)，明確了職責(zé)分工。主要體現(xiàn)為“六個一”：
一張清單管制度
明確由省級梳理中央和省級制定的補貼政策和項目，市縣梳理本級制定的補貼政策和項目，形成補貼政策清單，于2021年6月底前集中統(tǒng)一向社會公開，并在以后年度實行動態(tài)調(diào)整，及時公布,確保群眾及時便捷知曉補貼政策。
一個平臺管發(fā)放
部署應(yīng)用“一卡通”信息系統(tǒng)，連通各級財政部門、業(yè)務(wù)主管部門和代發(fā)金融機構(gòu)，實現(xiàn)補貼發(fā)放全流程線上辦理，確保補貼資金及時、足額、準(zhǔn)確發(fā)放到群眾手中。
一張卡片領(lǐng)補貼
原則上推行以社會保障卡為載體集中發(fā)放各項補貼資金，實行“一人一卡”集中發(fā)放，解決“一人多卡”問題。同時，與代發(fā)銀行簽訂省級委托代理協(xié)議和市縣代發(fā)協(xié)議，并建立綜合考評制度，推動代發(fā)銀行為群眾提供高質(zhì)量服務(wù)。
一個專欄管公開
在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)補貼信息公開專欄，作為全省補貼信息集中統(tǒng)一公開平臺，集中公開補貼政策清單、制度文件等，并提供個人補貼發(fā)放結(jié)果線上查詢服務(wù)。
一套規(guī)程堵漏洞
省級制定涵蓋資金申報、審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范，市縣制定本地補貼資金發(fā)放具體操作規(guī)程，實現(xiàn)管理制度具體化、程序流程規(guī)范化、操作權(quán)限明確化。
一項機制助審核
建立部門間數(shù)據(jù)共享機制，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)，提高補貼對象資格審核質(zhì)量和效率，有效避免發(fā)生補貼資金多發(fā)、漏發(fā)、重發(fā)、遲發(fā)等問題。
此外，由于“一卡通”管理工作涉及面廣、任務(wù)量大、政策性強、情況復(fù)雜，需要加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，統(tǒng)籌推進。河南省財政廳在起草《實施意見》的同時，又研究制定了《聯(lián)席會議制度》和《省級工作方案》。《聯(lián)席會議制度》主要是建立跨部門聯(lián)合工作機制，加強部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，會商解決重大問題。《省級工作方案》進一步細(xì)化了省直部門的任務(wù)分工和完成時限，明確從2021年5月開始，按動員部署、全面實施、鞏固提升三個階段穩(wěn)步推進，到2023年6月底基本實現(xiàn)總體目標(biāo)。(記者 王怡瀟)
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