記者6日從貴州省財政廳召開的貴州省全面實施預算績效管理新聞發布會上獲悉，貴州邁出全面實施預算績效管理新步伐，明確建立零基預算管理新機制。
發布會上，貴州省財政廳副廳長石化清詳細介紹了貴州省預算績效管理工作進展，并對貴州省《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行了解讀。
根據《實施意見》，貴州省全面實施預算績效管理的總體要求是：省級層面到2020年底、市縣層面到2022年底，基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系，實現預算和績效管理一體化，著力提高財政資源配置效率和使用效益，改變預算資金分配的固化格局，提高預算管理水平和政策實施效果。
《實施意見》提出了11項主要任務，其中，明確了建立零基預算管理新機制，這項內容是貴州省《實施意見》中的一個亮點，有別于其他省份。
其內容為：全面實施零基預算管理，改變“基數+增長”的預算編制方式，打破財政資金分配的固化格局，建立財政資金“能進能出”的決策機制。突出財政保障重點，區分輕重緩急申請預算，不盲目安排項目，確保財政資金效益實現最大化。嚴格約束預算剛性，嚴格執行經人大審查批準的預算，從嚴控制預算調劑，減少年度中的預算追加事項。采取措施加快預算執行進度，大力盤活財政存量資金，充分發揮財政資金使用效益。
同時，《實施意見》從全方位、全過程、全覆蓋推動預算績效管理的全面實施。《實施意見》指出，構建全方位預算績效管理格局。推動績效管理實施對象從項目預算向政策預算、部門和單位預算、政府預算拓展，穩步提升預算績效管理層級，逐步增強其整體性和協調性。健全全過程預算績效管理鏈條。將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程，構建事前事中事后績效管理閉環系統。完善全覆蓋預算績效管理體系。績效管理要覆蓋所有財政資金，延伸到基層單位和資金使用終端，確保不留死角，將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算納入績效管理，根據不同預算資金的性質和特點統籌實施。
省財政廳將嚴格遵照《實施意見》要求，繼續推動貴州省預算績效管理工作再上新臺階，努力推動財政資源配置和使用從單純控制收支轉變為實施宏觀調控、實現施政目標的重要載體，為推動貴州經濟高質量發展發揮重要作用。(完)(記者 李婧)
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