華寧
近日，102個中央部門集中向社會公開2022年部門預(yù)算，落實過“緊日子”要求壓減支出成為鮮明主題詞。
財政支出的范圍和用度，反映著國家治理的基本理念。中央部門帶頭過“緊日子”，是黨的十八大以來中央財政工作的一條主線。“黨政機關(guān)要堅持過‘緊日子’”，2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議作如是強調(diào)。今年政府工作報告進一步要求，堅持政府過“緊日子”，更好節(jié)用裕民。《關(guān)于2021年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2022年中央和地方預(yù)算草案的報告》明確，中央部門帶頭過“緊日子”，重點保障剛性支出、急需支出，從嚴(yán)控制一般性支出，強化“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，努力降低行政運行成本，2022年中央部門支出下降2.1%。
黨和政府帶頭過“緊日子”，從根本上說是為了老百姓過“好日子”。“三公”經(jīng)費支出壓減了，更多資金便可以用在發(fā)展緊要處、民生急需上。數(shù)據(jù)顯示，2021年中央本級支出繼續(xù)負(fù)增長，中央對地方轉(zhuǎn)移支付增長18%，節(jié)省資金用于增強地方民生財力保障，使基層落實惠企利民政策更有能力更有動力，兜牢兜實了基層保基本民生、保工資、保運轉(zhuǎn)的底線。用“緊日子”換取“好日子”，用“三公”經(jīng)費的“減法”助力民生福祉的“加法”，樸素的辯證法，彰顯出深沉的為民情懷。過“緊日子”不是一時之風(fēng)，已然成為我國長期堅持的財政工作理念。
堅持過“緊日子”，是錘煉作風(fēng)的練兵場、檢驗初心的試金石。堅持過“緊日子”，量入為出是前提，改進作風(fēng)是保障。從堅決嚴(yán)控新建樓堂館所到嚴(yán)禁鋪張浪費、不得搞形象工程，再到堅決遏制新增地方政府隱性債務(wù)，一系列底線、紅線要求，繃緊了黨政機關(guān)的作風(fēng)之弦。建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型社會，中央和國家機關(guān)理應(yīng)走在前、做表率。各中央部門嚴(yán)控和壓縮“三公”經(jīng)費支出，為全國樹立了全心全意為人民服務(wù)的標(biāo)桿和榜樣，為全社會涵養(yǎng)崇清尚儉、厲行節(jié)約的良好風(fēng)尚做出了表率。
堅持過“緊日子”，也是積極的財政政策提升政策效能的重要體現(xiàn)。從宏觀經(jīng)濟形勢看，當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行難度加大，新的經(jīng)濟下行壓力對財政收入增長形成制約，財政收支矛盾仍然突出。大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，嚴(yán)控一般性支出，提高財政政策的針對性有效性，顯然是現(xiàn)實客觀需要。從財政支出項目看，從基本民生到鄉(xiāng)村振興，從科技攻關(guān)到生態(tài)環(huán)保，各領(lǐng)域?qū)ω斦Y金需求越來越大。只有加強科學(xué)統(tǒng)籌和合理分配，才能確保有限財政資源更好服務(wù)于國家治理。
中央部門帶頭過“緊日子”，彰顯出“以人民為中心”的發(fā)展思想，折射出艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng)，同時也傳遞出眾志成城做好全年經(jīng)濟工作的堅定信心。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于財經(jīng)工作的方針政策和工作部署，把過“緊日子”的要求落到實處，我們完全有基礎(chǔ)有條件推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞： 國家治理 一般性支出 節(jié)省資金
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