新形勢下，聯(lián)合融通、稅警攜手，已經(jīng)成為了加大涉稅違法犯罪案件查處力度、加強(qiáng)稅務(wù)稽查震懾的重要手段。近年來，張掖市稅務(wù)局積極創(chuàng)新與公安部門協(xié)同作戰(zhàn)模式，推動職能整合、資源融合，大力完善“四聯(lián)工作法”，著力提升涉稅違法案件打擊成效，打造了警稅協(xié)作“升級版”，為保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。
稅警聯(lián)手，新平臺助力“升級增效”
多年來，張掖市稅務(wù)部門與公安部門始終保持密切溝通聯(lián)系，采取信息共享、聯(lián)席會議、聯(lián)合執(zhí)法辦案等方式，配合協(xié)同開展防范和打擊涉稅違法犯罪工作，取得了明顯成效。2020年4月，為進(jìn)一步推進(jìn)警稅協(xié)作工作，張掖市公安局、國家稅務(wù)總局張掖市稅務(wù)局警稅聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室掛牌儀式在張掖市公安局正式舉行，建立起“公安+稅務(wù)”一體化深度合作新模式，全面升級警稅協(xié)同作戰(zhàn)模式，這不僅是全市稅務(wù)稽查工作的一次創(chuàng)新，也是警稅執(zhí)法協(xié)作機(jī)制的又一次深化，標(biāo)志著張掖市警稅執(zhí)法協(xié)作進(jìn)入一個新的階段。
依托張掖市警稅聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室，張掖稅務(wù)健全涉稅案件資金查控機(jī)制，推動資金查控平臺建設(shè)，探索建立銀行賬戶、非金融機(jī)構(gòu)和外匯交易信息查詢機(jī)制;建立信息共享、情報交換、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制，進(jìn)一步拓展協(xié)作的廣度和深度;加強(qiáng)和創(chuàng)新稅警協(xié)作，在全省率先推行稅務(wù)稽查與公安經(jīng)偵力量合署辦公，建立專業(yè)化的聯(lián)合稅偵隊伍，做實公安派駐稅務(wù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，先后召開警稅協(xié)作聯(lián)席會議12次，案情分析研判會8次，提升了打擊防范涉稅犯罪的整體效能
打防聯(lián)動，廣宣傳促進(jìn)“稅法遵從”
在對涉稅違法犯罪進(jìn)行強(qiáng)有力震懾的同時，張掖市稅務(wù)局始終堅持打防結(jié)合的原則，大力推行“服務(wù)型”稽查、“輔導(dǎo)型”稽查，以“和煦春風(fēng)”式的宣傳輔導(dǎo)，厚植普法學(xué)法用法的群眾基礎(chǔ)，筑牢了稅法遵從的“群眾防線”。與公安機(jī)關(guān)密切協(xié)作，依托“打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日”活動，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視、微信公眾號等平臺，借助“甘肅省掃黑除惡信息平臺”，立足稅收職能，對開展打擊涉稅違法行為專項工作、穩(wěn)步推進(jìn)掃黑除惡斗爭以及打虛打騙工作展開全方位、多層次、多角度宣傳報道，切實增強(qiáng)宣傳入腦入心的效果。通過12366咨詢電話，微信互動，答疑解惑，并在各縣區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳滾動播放宣傳資料，進(jìn)一步讓廣大群眾了解稅務(wù)問題可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的關(guān)聯(lián)性并普及相關(guān)知識，講解何為虛開發(fā)票、三流一致、如何“打財斷血”……從而調(diào)動大眾參與打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪工作的積極性，提升群眾防范經(jīng)濟(jì)犯罪的能力水平，形成打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪的濃厚社會氛圍，達(dá)到提高全民依法納稅、依規(guī)開票自覺性，敲響涉稅涉黑涉惡警鐘，提升警稅融合，共建和諧經(jīng)濟(jì)秩序的宣傳目標(biāo)。
信息聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)定位“精準(zhǔn)打擊”
進(jìn)一步完善信息共享機(jī)制，將“稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺”、公安“大情報平臺”和人民銀行反洗錢監(jiān)測分析機(jī)制相結(jié)合，精準(zhǔn)定位打擊虛開和騙稅的關(guān)鍵區(qū)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在重點(diǎn)縣區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展專項整治，做到以點(diǎn)帶面、重拳出擊。與公安部門加強(qiáng)協(xié)同配合，并主動提前刑事偵查，在稅務(wù)對違法線索進(jìn)行初步調(diào)查后，根據(jù)稅務(wù)部門已掌握的違法事實與證據(jù)從刑事訴訟角度進(jìn)行合理研判，根據(jù)案情需要，分別于事前、事中、事后適時、即時介入，在公安刑事權(quán)和稅務(wù)行政權(quán)的并列和分立狀態(tài)下，實現(xiàn)兩權(quán)融合互動、優(yōu)勢互補(bǔ)。以增值稅電子底賬管理系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)、稅務(wù)案件舉報系統(tǒng)等系統(tǒng)數(shù)據(jù)為支撐，篩選疑點(diǎn)，審查線索，實現(xiàn)精準(zhǔn)選案。同時，經(jīng)偵部門依托資金查控平臺等各類查詢平臺，梳理涉稅犯罪案件線索，從而全面掌握相關(guān)人員、涉案企業(yè)、涉案資金的基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)精準(zhǔn)研判及預(yù)警。警稅雙方互助互信，實時進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，及時通報工作進(jìn)展情況，涉及刑事犯罪的及時進(jìn)行移交，實現(xiàn)精確打擊。
聯(lián)合辦案，大協(xié)作釋放“倍增效能”
近兩年來，在警稅協(xié)同偵破案件常態(tài)化機(jī)制下，張掖稅務(wù)與公安部門成立專案組對涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票案件進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查，多次警稅聯(lián)合外出辦案到黑龍江、北京、天津、河南、寧夏等多省份外調(diào)取證，取得了明顯工作成效。密切合作加強(qiáng)重大案件的打擊力度，實行重大案件報告制度，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭，一批具有重大社會影響的大案、要案，在“打財斷血”工作中展現(xiàn)了經(jīng)偵與稽查的強(qiáng)大力量。進(jìn)一步用好警稅協(xié)作平臺，與公安、石油等部門聯(lián)合推進(jìn)打擊整治成品油市場秩序和違法犯罪工作，三方聯(lián)動加強(qiáng)成品油市場的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理，強(qiáng)化成品油市場涉稅專項整治合力，真正做到打擊非法保護(hù)合法，力促成品油市場穩(wěn)步健康運(yùn)行。張掖市稅務(wù)局兩名干部被表彰為2020年度“警稅協(xié)作”先進(jìn)個人。
求木之長者，必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者，必浚其源泉。新形勢下，張掖市警稅雙方將結(jié)合當(dāng)前涉稅犯罪形勢，不斷創(chuàng)新思路，持續(xù)優(yōu)化舉措，保持溝通交流，合力懲治犯罪，共同推進(jìn)稅警協(xié)作機(jī)制更上一層樓，守好稅收安全“最后一道防線”，切實為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展保駕護(hù)航。
來源：張掖市稅務(wù)局
關(guān)鍵詞： 張掖 稅務(wù)局 警稅協(xié)作 升級版
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