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汽車作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加就業(yè)、拉動(dòng)內(nèi)需等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，關(guān)鍵是要用好“新能源”戰(zhàn)略。
日前，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》(下文簡稱《實(shí)施意見》)，從創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式、支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車、強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)新能源汽車宣傳服務(wù)管理等三個(gè)方面，提出了11項(xiàng)具體舉措。落實(shí)這些舉措，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行，可以將鄉(xiāng)村振興與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。
運(yùn)用好新能源汽車產(chǎn)能優(yōu)勢，向農(nóng)村地區(qū)推廣新能源車使用，大有可為。根據(jù)國盛證券統(tǒng)計(jì)，截至2022年12月份，一線城市新能源車滲透率達(dá)42%，新一線城市至五線城市的滲透率分別為32%、28%、26%、20%及15%。
可見，農(nóng)村地區(qū)新能源車的使用仍有很大提升空間。筆者認(rèn)為，如果能加快農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)加大新能源車銷售的政策支持，新能源車下鄉(xiāng)之路將走得更為順暢。
一方面，在我國農(nóng)村地區(qū)，每個(gè)村鎮(zhèn)情況不同，有的村鎮(zhèn)居民住所相對分散，有的村鎮(zhèn)電路搭建場所設(shè)施不全，建設(shè)充電樁等設(shè)施確有難度。為此，《實(shí)施意見》從五個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營維護(hù)模式。其中提出，“加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’”，“合理推進(jìn)集中式公共充電場站建設(shè)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場站)、公路沿線服務(wù)區(qū)(站)等場所配置公共充電設(shè)施”。
另一方面，在筆者看來，除農(nóng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后外，制約新能源汽車下鄉(xiāng)的關(guān)鍵因素還在于價(jià)格。這里的價(jià)格包括兩方面，一是汽車售價(jià)，一是售后的充電價(jià)格。
促進(jìn)消費(fèi)需求升級，首先要考慮到消費(fèi)能力。必須認(rèn)識(shí)到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)等下沉市場，“老頭樂”之所以能占據(jù)出行工具的一席之地，主要原因在于便宜。與動(dòng)輒數(shù)十萬元的乘用車相比，售價(jià)一二萬元的“老頭樂”優(yōu)勢明顯。
筆者建議，政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)都要拿出一些真金白銀，助力農(nóng)村新能源車消費(fèi)。地方政府可針對特殊車型進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)貼；可以將汽車銷量與企業(yè)稅收掛鉤，銷量達(dá)到一定門檻后可獲稅收優(yōu)惠。企業(yè)可優(yōu)化產(chǎn)品配置，推出經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電動(dòng)車型，價(jià)格控制在5萬元/輛以下，以緊湊型轎車為主。金融機(jī)構(gòu)可以通過提供低息貸款等，為農(nóng)村地區(qū)購車提供資金支持。
總之，要打好新能源車銷售組合拳，讓農(nóng)村消費(fèi)者買得起、開得起。
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