“整改合格！”炎炎夏日，安徽省淮北市的部分人大代表、政協委員走進多個小區防空地下室，看到曾經堆放在地面上的雜物被清理，毀壞的墻體被修繕，占用的區域被恢復，一致認為這些問題已經得到有效整改。
這是不久前淮北市相山區人民檢察院就人防工程領域公益訴訟案件開展的一次“回頭看”行動。今年以來，淮北市檢察機關聚焦物業管理領域存在的痛點難點問題，以“小切口”入手，大力推進物業管理公益訴訟工作，通過制發行政公益訴訟訴前檢察建議，加強與有關行政機關溝通協調，推動物業整治工作出實效。
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相山區系淮北市主城區，建有大量地下人防工程。今年4月，相山區檢察院聯合合肥軍事檢察院對轄區20余處居民小區防空地下室進行排查，發現由于管理單位多元化、使用與管理相脫節、維護管理資金不足等原因，導致安邦財富小區等部分人防工程未按要求進行定期維修保養，防空效能受到較大影響。
6月5日，相山區檢察院、合肥軍事檢察院決定以行政公益訴訟立案，成立檢察官辦案組進行調查核實，查明部分人防工程存在墻體、車位及出入口無明顯人防標識標牌，人防設施尤其是照明、消防設施毀損嚴重，部分墻體損壞等問題，后于6月26日召開公開聽證會，邀請具有專門知識的人大代表、政協委員等參加聽證。聽證員一致同意檢察機關向負有管理保護職責的行政機關發出檢察建議。
相山區檢察院、合肥軍事檢察院遂聯合向相山區發改委、區城管局、屬地街道辦事處制發檢察建議，建議規范豎立人防標識標牌；修繕人防設施設備；依法查處擅自占用、改造人防工程違法行為；清理人防工程內堆積的雜物、廢棄物、積水等；全面排查，落實維護管理責任，加強日常管理維護；加大宣傳力度，增強公眾保護意識。
被建議單位按照檢察建議的要求積極整改回復，及時豎立醒目標識、修繕受損設施、配備專職維護人員并開展常規化防空知識宣傳。檢察機關跟進監督，邀請參與聽證的人員進行現場查看，一致認為整改合格。7月21日，相山區檢察院、合肥軍事檢察院對該案作出終結案件決定。
“人防工程是戰時掩蔽人員、物資，保護人民生命和財產安全的重要場所，但很多小區防空地下室使用與維護存在不少問題，防空效能受到影響，我們便以此案為契機，聯合合肥軍事檢察院自今年4月起，在全市范圍內開展了人防工程領域檢察公益訴訟專項活動，對全市人防工程進行全面排查?！被幢笔袡z察院第五檢察部副主任呂慧告訴《法治日報》記者。
烈山區人民檢察院檢察官在走訪中發現，有小區防空地下室堆積大量垃圾、污水橫流，出入口大門底部被鐵板擋住，其他側門被垃圾堵住，無法正常開關，滅火器均已過期，無法正常使用。烈山區檢察院就部分小區防空地下室疏于管理等問題向有關行政機關提出檢察建議，相關行政機關收到檢察建議書后，立即聯合鎮政府督促物業進行整改并很快整改完畢。截至目前，淮北市四個基層院聚焦人防工程領域立案21件，提出訴前檢察建議18件，通過磋商解決3件，發現并整改問題60余處。
為推進人防工程領域檢察公益訴訟工作持續有效開展，淮北市檢察院還與市國防動員辦公室(人民防空辦公室)會簽了《關于建立公益訴訟檢察與人民防空工程領域執法協作配合機制的實施辦法》，建立了信息共享、線索移送、聯合調查、專業支持、聯席會議、檢察監督和交流培訓等協作機制，構建長效常治工作格局。
除了小區防空地下室，淮北市檢察院還就小區現制現售飲水機、飛線充電、電梯安全等群眾密切關注的問題開展物業管理公益訴訟工作，通過制發行政公益訴訟訴前檢察建議糾正有關行政機關在物業管理方面的不作為亂作為，通過提起民事公益訴訟，維護被侵權人合法權益。
呂慧告訴記者，該市檢察機關將鞏固辦案成果，跟進監督，防止反彈回潮，不會拘泥于辦好一個案件，而是要辦理一案、治理一片，達到持續改善人居環境、提升居住品質的效果。
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責任編輯：Rex_31
